未缴纳预扣社保费：未支付工资则不构成犯罪（罗马法院，第12727/2024号判决）

案情

该案涉及一家有限责任公司的临时法定代表人，其被指控触犯了第463/1983号法令第2条规定的罪行。指控涉及未缴纳从正式雇员和准雇员报酬中预扣的社会保障和福利金。经国家社会保障局（INPS）查实的欠缴款项涉及2016年度。

在因对刑事判决令提出异议而启动的审判过程中，情况表明，对员工的工资支付存在严重延迟或完全未支付，部分原因也是公司在2018年随后破产。

辩护策略与书面证据

辩护的核心在于证明公司存在严重的流动性危机，该危机甚至导致无法支付工资。辩方通过向法庭提交截至2017年12月31日的年度财务报表，以书面证据证明了未支付报酬的事实。

从该会计文件中明确显示，公司在争议期间对员工累积了巨额债务，金额为338,962.00欧元。此外，文件还记录了公司对该名管理人本人尚有3,800.00欧元的债务。

法律原则与判决

罗马法院第七刑事庭以独任法官形式审理，采纳了辩方论点，并援引了最高法院一贯的判例法指导。

该判决重申，在未实际支付应付给员工的报酬款项的情况下，不构成未缴纳预扣社保和福利金的罪行。事实上，非法行为的前提是雇主在发放工资时进行了实质性预扣；如果未进行工资发放，则“预扣”的逻辑和法律前提便不复存在，因此也就不存在未缴纳相关款项的行为。

为支持此观点，判决引用了以下判例：

• 最高法院联合庭第27641/2003号判决
• 最高法院第三庭第50002/2019号判决

由于法官未找到确实证明已向劳动者支付工资的证据，因此根据《刑事诉讼法》第530条，以事实不存在为由，对被告作出了无罪判决。