废除滥用职权罪——宪法法院第 90/2025 号裁决

依据 2025 年 7 月 3 日第 95 号裁决（主席：Barbera，报告员：Viganò），宪法法院就 2024 年第 114 号法律所引入的废除《刑法》第 323 条（滥用职权罪）的合宪性问题，对十四项移送令作出了裁定。

法律框架与合法性问题

《刑法》第 323 条将公职人员和公共服务负责人的滥用职权行为定为刑事犯罪，现已被明确废除。提交至法院的问题在于，立法者的此项选择是否符合国际义务（《梅里达公约》– UNCAC）以及宪法规定的平等原则（《宪法》第 3 条）和公共行政的良好运作与公正原则（《宪法》第 97 条）。

宪法法院的裁决

法院宣布相关问题不予受理或缺乏依据，并强调宪法法院无权审查“预防和打击公职人员滥用职权行为体系的整体效力”，因为这属于立法者专属的刑事政策选择。

具体而言：

• 《梅里达公约》并未规定任何在法律体系中引入或保留滥用职权罪的义务。
• 无法根据《宪法》第 3 条或第 97 条来审查立法选择的合理性，因为这将导致扩大惩罚范围的“不利于被告”的效力。

实际影响：撤销定罪与权利保护

废除该法条最显著的影响在于，即使是最终判决，也可以请求撤销因滥用职权罪作出的定罪。

所有因滥用职权罪（《刑法》第 323 条）被不可撤销地定罪的人，现在均可根据《刑事诉讼法》第 673 条提出撤销申请，从而消除定罪的刑事及附带后果，包括从无犯罪记录中删除相关记录。

对于卷入危害公共行政罪诉讼程序的公职人员、地方行政人员、管理人员和专业人士而言，这是一个关键步骤，他们可以借此获得完全的法律和职业平反。

结论

宪法法院第 95/2025 号裁决确认了废除滥用职权罪的合法性，并在实践层面上，为那些寻求撤销滥用职权罪最终定罪的人开辟了决定性的前景。